3800万人弃缴社保，政策制度导致无奈

    然而，正当社会各界正在着手调整退休制度的同时，一个相当严重的问题展露了出来：弃缴社保。
    据赢家江恩调查数据统计，2013年一年之内，全国各地逾3800万人弃缴社保，其中有超过20%的工作人口中断了社保缴纳。如果社保想要正常运转，就需要全体在职人员参与供款，如果有一部分工作人口不是因为其正常原因而弃缴医保，那么整个社保制度即将不能正常运转，陷入入不敷出的困境。

    由社保制度能够得知，弃缴社保群体有两种情况：一种是因为正常缴纳15年，等着退休的社会群体；另一种则是因为个人的各种原因而放弃对社保的缴纳群体，这种大多数指的就是弃缴社保的在职人员。而这种主动弃缴社保的群体，大多数都是流动性大的农民工。因为社保关系在不同的省份甚至城市都不可转移，由于农民工流动性比较大的缘故，所以很多农民工的社保缴纳大多数被认为“白缴”，所以会有一部分人干脆直接放弃了对社保的缴纳，把本来缴纳社保的费用放入工资里一起发放。这些行为就法律看来不妥，然而就农民工立场来看，在社保关系不可转移的政策下，这种正常缴纳的行为确实可以看作为“白缴”。

    就此问题，赢家江恩分析师认为，如果想要确保社保制度正常运转，从长远考虑，必须要做到全国统筹，起码加快升级统筹，这样才能够确保农民工的公平合法权益。因此加快社保范围性统筹的建设迫在眉睫。