到底都是什么时候才需要外汇储备金呢?它的用处是非常多的。比如本国企业或者金融公司等不能按时偿还国外的债务,就可以用外汇储备金暂时补上,以此来维护一个国家经济的对外信用。还有,在外汇市场出现问题的时候,投入外汇储备金来稳定货币的价格,弥补一个国家的国际收支赤字。外汇储备金是一个国家经济对外交易的最后一道防线。
那么,想要充实发挥其作用,一个国家的中央银行应该持有多少外汇储备金呢?
关于应该拥有多少储备金的问题,并没有一个具体的数额限制。国际货币基金组织IMF劝告各国,手中至少要有能够支付最近三个月份的商品和服务进口购物款项的外汇。不过也有不同的观点,说除了这三个月的进口额之外,还应该再加上短期外债、外国人在国内股票市场投资金额的三分之一,这些综合在一起才是适当的。
我们以韩国为例,在出现1997年的那次外汇危机之前,2008年8月份,韩国月平均进口额高达约120亿美元。根据IMF的说法,至少要有能够支付三个月份的进口额的外汇,也就是说至少要持有约360亿美元。然而韩国银行似乎并没有按IMF要求的那么做,因为将所有的外汇规模加起来还不足100亿美元。更何况还有需要偿还的短期债务,其压力可谓是大得让韩国无法承受。
中央银行本身就是一个国家拥有资金最多的部门,如果连这个部门都没钱,而且还不能偿还已经到期的债务,那么该国在国际社会上的信用就会荡然无存。不仅如此企业和金融机构也会受到国外债权人索要债务的督促。这时候,外国投资者就会中断投资,或者逃避投资,甚至是将已经投出去的钱再撤回来。从而导致股价暴跌、金融市场进入瘫痪状态、各家企业相继破产、失业人员与日俱增,最终爆发外汇危机。
正因为经历了那次沉痛的教训,韩国国民对外汇储备金的概念有了根深蒂固的认识。该国政府也开始格外注意外汇储备金的持有额度,让韩国银行征月发布一次现有的外汇储备金的数字,并要求对其进行严格的管理。
有管控就会有变化,2008年1月韩国的外汇储备金达到了2619亿美元。而之前的1997年年底,外汇储备金则为89亿美元,与此相比,几乎上升了30倍。当时韩国的外汇储备金规模在当时仅排在了中国(1兆5282美元)、日本(9734亿美元)、俄罗斯(4764亿美元)、印度(2756亿美元)等国的后面。
韩国的外汇储备金规模并没有停留在那个数字上,而是一直呈上升的趋势变化着,所以到现在甚至已经发展成了因为持有过多外汇储备金而受到严厉批评的地步,理由是不能有效地管理国家资产。
实际上,拥有过多的外汇储备金有时候也不是一件好事。当外汇价格发生变动的时候,就必定会使损失负担和维持负担加重。在韩国持有的外汇中,有很大一部分是美国资产,即美国政府发行的国债。而随者美元价格越来越弱势,韩国承受的损失也在变得越来越沉重。
韩元和美元之间汇率的下降,会使外汇储备金价值下跌,美元越多,损失也就越大,考虑到这一方面,就有必要追究适当的外汇储备金持有规模了,然后进行合理的管理。另外在持有的外汇资产类型方面,也应该改善一下,让美元减少,其他主要货币增加,实现外汇多样化的目标。